1. 法執(zhí)行の動向
2023年7月に「EU市場を歪める可能性のある非EU加盟國の政府補(bǔ)助金に関する規(guī)制」(以下「本規(guī)制」という)が施行されて以來、この規(guī)制は市場の公平性を規(guī)制する重要なツールとなっています。 「規(guī)制」は主に、非EU諸國の企業(yè)が自國政府から補(bǔ)助金を受けてEU內(nèi)で行う経済活動を?qū)澫螭趣?、非市場勢力の介入によって競爭環(huán)境が歪められないようにするものである。
(1) 屆出義務(wù)
同規(guī)則によれば、特定の経済的基準(zhǔn)に関わる非EU企業(yè)は、EU內(nèi)での投資、M&A、入札その他の活動に參加する際に、過去3年間に受け取った政府補(bǔ)助金の詳細(xì)を歐州委員會に報告しなければならない。この義務(wù)が2023年12月に発効して以來、歐州委員會が受け取った通知の數(shù)は予想を上回っており、監(jiān)督の厳格さと企業(yè)のコンプライアンスの度合いの高さを示している。
(2) 事例検討
歐州委員會は、この規(guī)制に基づいて多くの事例を検討してきました。例えば、EUにおける一部の中國企業(yè)の入札プロジェクトでは、歐州委員會が審査の結(jié)果、補(bǔ)助金による価格の歪みがあることが判明し、一部の企業(yè)が入札から撤退した。さらに歐州委員會は、公正な市場競爭に影響を與える政府補(bǔ)助金を受け入れた疑いのある企業(yè)に対して抜き打ち検査などの措置を講じており、法執(zhí)行の厳格さと深さをさらに示している。
2. 今後の法執(zhí)行動向の予測
最近発表された「中國経済の歪みに関する國家報告書」によると、EUは今後、特に通信、半導(dǎo)體、鉄道輸送、新エネルギー、電気自動車などの主要産業(yè)において中國企業(yè)に対する規(guī)制を強(qiáng)化すると予想されている。 。以下の側(cè)面が監(jiān)督の焦點(diǎn)となる可能性があります。
(1) 助成內(nèi)容
直接補(bǔ)助金、優(yōu)先融資、免稅など、企業(yè)が受けたあらゆる形態(tài)の金融支援について、歐州委員會は経済活動との具體的な関連性、特にこれらの補(bǔ)助金が公開買い付けにどのような影響を與えるかについて徹底的な調(diào)査を?qū)g施する。そして市場の競爭狀況。
(2) 価格とコスト構(gòu)造
入札価格戦略とコスト構(gòu)造は、政府の補(bǔ)助金によって引き起こされる価格の歪みがあるかどうかを判斷するための見直しの焦點(diǎn)となる。
(3) 長期?無制限の補(bǔ)助金
長期的または上限のない補(bǔ)助金措置には特に注意が払われており、これらは一般に市場に重大な歪みをもたらす高リスク要因とみなされています。
3. 企業(yè)の対応に関する提案
ますます厳しくなる規(guī)制環(huán)境、特に規(guī)制によってもたらされる課題に直面している企業(yè)は、競爭力を維持し、潛在的な法的リスクを回避するために次の戦略を採用する必要があります。
(1) 透明性の向上
企業(yè)は、EU 市場に経済活動が関與する前に、その情報が歐州委員會に完全に伝達(dá)されるように、受け取っているすべての政府補(bǔ)助金の詳細(xì)を定期的に評価して開示する必要があります。
(2) 事前のリスク評価
規(guī)制の規(guī)定が適用される可能性のある経済活動を?qū)g施する前に、企業(yè)は徹底的な內(nèi)部レビューを?qū)g施し、これらの活動から生じる可能性のあるコンプライアンスリスク、特にプロジェクトの資金源と財(cái)務(wù)上の取り決めを評価する必要があります。
(3) 緊急時対応體制の確立
起こり得る抜き打ち査察や追加情報の要求に応じて、企業(yè)は、歐州委員會が要求するすべての補(bǔ)足情報や文書を短期間で提供できるよう、迅速な対応メカニズムを確立する必要があります。
つまり、規(guī)制の完全実施とEU規(guī)制當(dāng)局による更なる展開により、非EU企業(yè)、特に中國企業(yè)は、ますます厳しくなるEUの市場アクセスと規(guī)制監(jiān)視に対処するために戦略を常に調(diào)整する必要がある。內(nèi)部統(tǒng)制とコンプライアンス管理を強(qiáng)化することで、企業(yè)はこの変化にうまく適応し、自社の利益を守り、公正な競爭を維持することができます。