在全球化時代,高新技術產業(yè)的蓬勃發(fā)展與安全合規(guī)的平衡越來越受到重視。近期,公安部與相關部門聯(lián)合發(fā)布的關于含γ-丁內酯部分特定產品的優(yōu)化服務管理措施的公告,正體現(xiàn)了這一平衡的努力。此舉旨在保障產業(yè)供應鏈的順暢,同時確保相關產品的安全合規(guī)性,為高新技術產業(yè)提供更加高效便捷的服務。以下為該公告的詳細解讀:
一、背景與意義
γ-丁內酯由于其特殊性質,在2021年被列入《易制毒危險化學品目錄》,進出口或含有該化學品成分的產品需辦理相關許可證。這一規(guī)定雖然加強了安全監(jiān)管,但對高新技術產業(yè)的供應鏈帶來了一定挑戰(zhàn)。為此,公安部等多個部門決定對含γ-丁內酯部分特定產品實施優(yōu)化監(jiān)管措施,以保障產業(yè)供應鏈的穩(wěn)定和高新技術產業(yè)的發(fā)展。
二、具體優(yōu)化措施
本公告明確了以下幾項優(yōu)化監(jiān)管措施:
1、免進口許可
對γ-丁內酯含量低于60%(含)的光刻膠、聚酰亞胺取向液、稀釋劑、感光液、防反射薄膜生成液,免于辦理進口許可證。
2、免國內購買和運輸備案證明
上述產品免于辦理國內購買和運輸備案證明,減少企業(yè)運營負擔。
3、打印墨水及相關耗材
γ-丁內酯含量低于20%(含)的打印墨水及相關耗材,免于辦理進出口許可證和國內經營、購買、運輸備案證明。
三、企業(yè)合規(guī)要求
本公告強調,相關企業(yè)需提高合規(guī)能力和自律意識,嚴格依法依規(guī)進行生產經營。具體要求包括:
1、安全管理機制
建立內部安全管理機制,確保產品的合規(guī)使用和儲存,以及相關的出入庫、生產耗用和報廢管理。
2、誠信經營
在辦理進出口通關手續(xù)時,應如實申報γ-丁內酯含量,履行進出口管制責任和義務。
3、監(jiān)管加強
屬地相關職能部門將加強監(jiān)管,對進出口、生產、經營、運輸等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,確保企業(yè)守法合規(guī)經營。
本公告自2024年1月1日起正式施行,對高新技術產業(yè)尤其是電子制造業(yè)的企業(yè)來說,既是一次機遇也是挑戰(zhàn)。企業(yè)需加強內部管理,確保符合新的監(jiān)管要求,同時也可以享受到政策帶來的便利。通過這種方式,政府既保證了行業(yè)的安全合規(guī),又支持了產業(yè)的高效發(fā)展,實現(xiàn)了安全和發(fā)展的雙贏。